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新加坡紧急“拆弹”

每日经济期货配资 2020-04-23 19:30:46

面对疫情防线“失守”危机,新加坡需要考虑的不仅是何时才能重启城市生活,还有如何应对疫情对经济造成的直接冲击。

期货配资软件 每经记者 谢陶    每经编辑 刘艳美    

新加坡近期疫情防控形势风云突变。

4月20日,新加坡卫生部证实新增1426例新冠肺炎确诊患者,创下新加坡新冠疫情爆发以来的新高。

4月23日,新加坡新增1037例新冠肺炎病例,连续第四天确诊病例破千,累计病例达到11178例,成为东南亚确诊病例最多的国家。

新加坡日增确诊病例 图片来源:约翰斯·霍普金斯大学官网

对于新加坡防疫形势急转直下的主要原因,南洋理工大学李光前医学院人口健康科学中心主管约瑟普•卡尔(Josip Car)教授一针见血地指出:“最近,新冠疫情在外籍劳工宿舍的集中爆发,是新加坡新冠确诊病例激增的主要原因。”

他告诉城叔:“外籍劳工确诊数占总确诊人数比例不断攀升。除了遏制新冠疫情在社区层面的蔓延,新加坡政府目前的防疫措施已经聚焦在了外籍劳工身上。”

面对疫情防线“失守”危机,新加坡经济也正在经受巨大考验。

“定时炸弹”

新冠疫情爆发初期,新加坡快速组建一支140人的政府联络追踪小组,着手与患者面谈,确定并隔离“密切接触者”。同时,有条不紊地推进社交距离、病毒检测、病人收治、医疗物资保障等举措。

其时,新加坡政府快速反应、有效隔离的做法,得到世卫组织高度认可,被视为“疫情防控典范”。

数据显示,截至4月1日,新加坡累计确诊新冠肺炎病例1000例,累计治愈245例。这座小岛似乎不久就将迎来战胜新冠疫情的黎明。

但此后,新加坡病例开始出现跳跃式增长,输入性病例逐步增多,社区不明源头感染病例也在增加,抗疫防线被逐步突破。

问题出在哪儿?此前,路透社就把新加坡劳工宿舍称为一颗“定时炸弹”,而这颗炸弹终于在上周开始被“引爆”。

新加坡卫生部门指出,过去一周新增病例大多数与外劳宿舍群聚感染有关,居住环境密集的外劳宿舍,感染率比其他社区高40倍。

被当地人称为“客工”的外籍劳工,主要来自印度、孟加拉国、斯里兰卡等国家,从事着建筑、环卫、家政等工作。其中,大约20万名外籍劳工住在新加坡专门修建的43处劳工宿舍,另有约10万人住在工厂改建宿舍和在工地建造的小型宿舍。

通常,劳工宿舍每间房会安排12-20名工人共同居住。他们共用洗手间等公共设施。整个宿舍拥挤不堪,卫生条件堪忧,保持一米的社交距离根本不可能。

图片来源:视频截图

约瑟普•卡尔告诉城叔:“外籍劳工,尤其是从事建筑行业的劳工常常一起生活在拥挤的宿舍。病毒在宿舍快速传播的风险很高。”同时,也有媒体报道指出,新加坡对劳工宿舍的疫情防控存在“监管缺失”。

加之,相对于新加坡本地人,外籍劳工本身对新冠病毒敏感性不高,偶尔出现症状也很少主动去看医生。某种程度上,外籍劳工成了新加坡抗击新冠疫情中最不可控的群体。

据统计,目前,新加坡确诊病例近四分之三是外籍劳工。

一周前,新加坡总理夫人何晶就在社交媒体上指出:“新加坡低估了新冠肺炎疫情并为此付出代价。”

头疼难题 

值得注意的是,此前外籍劳工宿舍就爆发过水痘、登革热和寨卡等传染病。而如今,如何应对劳工宿舍疫情集中爆发,成为新加坡政府面临的最头疼的难题。

面对愈加严峻的形势,新加坡政府针对外籍劳工加大抗疫力度,包括封锁已出现感染群的外籍劳工宿舍,禁止人员流动。同时派遣医疗队伍全面进驻43个外籍劳工宿舍,对外籍劳工进行集中检测,转移确诊病例并进行集中隔离治疗。

图片来源:CNA

根据宿舍规模不同,小型宿舍配备1名医生和3名护士;大型宿舍则为2-3名医生及更多护士。同时,采取“应检尽检”原则,不仅包括与确诊病例接触的疑似人员,也包括没有任何症状的劳工。

新加坡政府还紧急成立跨部门工作组,将外籍劳工分散安置在全岛18个地点,包括军营、体育馆、未启用的学校、海上浮动宿舍、展览中心等地。

目前,新加坡已开始加紧分批搭建“方舱医院”(社区隔离设施)。截至4月22日,新加坡“方舱医院”总共有3个,职总D’Resort度假村、新加坡博览中心(目前启用两个展厅)及樟宜展览中心,累计可容纳轻症患者6000名左右。

新加坡方舱医院 图片来源:新华社

约瑟普·卡尔透露,外籍劳工感染者大多数都是轻症,大部分劳工相对年轻、身体素质较好。针对这一群体,修建“方舱医院”将会发挥更大的作用。

此外,在调用两艘浮式住宿船安置健康外籍劳工后,新加坡政府正在考虑使用“双子星”号和“宝瓶星”号两艘邮轮来安置治愈出院后的外籍劳工。新加坡旅游局称,之所以考虑邮轮,是因为邮轮上有现成的客房和配套卫生间,可以最大限度减少人与人之间的接触。

此前,新加坡总理李显龙在社交媒体上表示:“政府正在阻断客工宿舍里的病毒传播链,减少病例数量,尚需要一些时间才能显出成效。”

谈及新加坡疫情何时出现拐点,约瑟普·卡尔向城叔谈到:“只有每日新增确诊人数出现持续下降,新加坡的疫情防控才有可能迎来拐点。在那之前,我们将看到确诊人数不断上升。不过最近的疫情数据里面也有一些积极因素——社区层面的确诊病例得到了有效控制,趋于稳定。”

停摆危机

4月21日,由于新增确诊病例连创新高,李显龙宣布把代号为“断路器”(circuit breaker)的抗疫举措延长四周,直到6月1日结束。

4月21日,新加坡总理李显龙发表电视讲话 图片来源:视频截图

此前,新加坡政府一直坚持“轻度干预”策略,力求减少抗疫政策对经济、社会、日常生活造成不必要的影响。不过,随着疫情形势趋紧,新加坡防控措施也不断加码:

期货配资软件3月22日,新加坡宣布实施“封关”令,但仍强调尽力维持社会运转,餐馆、影院等商业活动仍照常进行;

4月7日起,更严厉的“断路器”式防疫开始实施,绝大部分工作场所关闭,学生转为居家学习,同时“不再不鼓励民众戴口罩”。

图片来源:视频截图

疫情阴影之下,新加坡需要考虑的不仅是何时才能重启城市生活,还有如何应对疫情对经济造成的直接冲击。

当前,疫情对新加坡这个外向型经济体的冲击已经显现。新加坡今年第一季度国内生产总值同比下降2.2%,为2009年以来最低。长期以来支撑新加坡经济发展的金融、贸易、制造及旅游会展等行业都不同程度陷入停滞。

根据新加坡贸工部今年2月的预测,新加坡经济今年全年将萎缩1%-4%。而新加坡贸工部长陈振声最近受访时更表示,“不排除新加坡经济今年可能出现更激烈的下挫”。

马来亚银行金英证券经济师蔡学敏表示:“关闭非必要服务一个月新加坡或将损失100亿元,相当于GDP的2%,而这些领域偏向劳动密集型,覆盖约130万个工作,或占本地总就业人口三分之一。”

他还指出,新加坡今年失业率有可能超过5%,意味着15万-20万人今年将面临失业,其中绝大部分是外籍员工。

长期以来,新加坡面临老龄化严重、青壮年人口短缺等问题,漂洋过海的外籍劳工成为新加坡重要的劳动力来源。在新加坡570万总人口中,大约三分之一是外国移民,他们中大多数是外籍劳工,承担了新加坡大量“底层工作”。

美银美林分析师纳古塔认为,建筑业、零售贸易、房地产和娱乐服务等在疫情期间将遭受严重影响,这些领域覆盖80万个工作岗位,对新加坡GDP贡献约10%。

“长痛不如短痛,希望国人能够理解必须先阻断病毒传播,才有可能重启经济、迈向复苏。”4月21日,李显龙在发表电视讲话时说。

当大流行病来临时,最薄弱环节决定着成败关键。面对经济进一步停摆的危机,新加坡已没有多少容错余地。

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